دانشگاه آزاد اسلامی
واحد تهران مرکزی
دانشکده حقوق،گروه حقوق عمومی
پایان نامه برای دریافت درجه کارشناسی ارشد (M.A)
گرایش :حقوق عمومی
عنوان :
بررسی تطبیقی استخدام در قانون استخدام کشوری با قانون مدیریت خدمات کشوری
استاد راهنما :
جناب دکتر محمد جواد رضایی زاده
استاد مشاور:
جناب دکتر ولی الله انصاری
تابستان 1391
برای رعایت حریم خصوصی نام نگارنده درج نمی شود
تکه هایی از متن به عنوان نمونه :
فهرست مطالب
بخش اول: چارچوب مفهومی تحقیق.. 7
گفتاراول: مفهومهای غیرحقوقی استخدام. 8
گفتاردوم: مفهوم حقوقی استخدام. 11
گفتارسوم: ماهیت حقوقی استخدام. 11
مبحث دوم: زمینه فهم استخدام. 15
مبحث سوم: اصول کلی حاکم براستخدام. 22
گفتاراول: اصل لیاقت وشایستگی.. 22
گفتاردوم: اصل تساوی در ورود به خدمت دولتی (اصل برابری فرصت شغلی) 26
گفتارسوم: اصل تأمین رفاه کارکنان دولت.. 27
گفتارچهارم: اصل حق دفاع ازحقوق استخدامی.. 28
گفتارپنجم: اصل عدم تبعیض درپرداخت حقوق. 29
گفتارششم: اصل وجودامنیت شغلی.. 30
گفتارهفتم: اصل انضباط اداری.. 30
گفتارهشتم: اصل آموزش مستمرکارکنان. 28
مبحث چهارم: تاریخچه قوانین استخدامی.. 31
گفتاردوم: سازمانهای غیرمتمرکزفنی یا اداری(موسسات عمومی) 46
مبحث هشتم: نظام استخدامی کشور. 47
گفتاردوم: نحوه اجرای طبقه بندی مشاغل. 54
مبحث نهم: امورحاکمیتی وتصدی.. 48
بخش دوم: تاسیسات حقوقی استخدام درقانون م.خ.ک وق.ا.ک.. 62
فصل اول:دایره شمول ومستثنیات قوانین استخدامی.. 63
مبحث اول:دایره شمول قوانین استخدامی.. 63
مبحث دوم:مستثنیات قانون مدیریت خدمات کشوری.. 64
گفتاردوم:دستگاههای مستثنی شده 65
مبحث سوم:مستثنیات قانون استخدام کشوری.. 68
گفتاراول:نهادهاومقامات مستثنی شده 68
مبحث اول:شرایط عمومی برای ورودبه خدمت.. 69
گفتاراول:درقانون استخدام کشوری.. 62
گفتاردوم:درقانون مدیریت خدمات کشوری.. 70
گفتارسوم:تحلیل شرایط عمومی ورود به خدمت.. 72
بندچهارم:عدم اعتیادبه موادمخدر. 75
بندششم:نداشتن سابقه محکومیت جزایی موثر. 68
بندهشتم:داشتن سلامت جسمی وروحی.. 70
بندنهم:داشتن توانایی انجام کاری که برای آن استخدام شدهاست.. 78
بنددهم:اعتقادبه دین مبین اسلام یایکی ازادیان شناخته شده درقانون اساسی جمهوری اسلامی ایران. 71
بندیازدهم:التزام عملی به قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران. 71
مبحثدوم:شرایط اختصاصی ورودبه خدمت.. 74
گفتاراول:مفهوم مسابقه وامتحان ورودی.. 83
گفتاردوم:استثناهای مسابقه ورودی.. 75
گفتارسوم:مواردی که امتحان جانشین مسابقه ورودی میشود. 76
مبحث سوم:رسیدگی به شکایات.. 77
گفتاراول:مستخدم رسمی آزمایشی.. 87
گفتاردوم:مستخدم رسمی قطعی.. 80
گفتاراول:ماهیت استخدام پیمانی.. 83
بنداول:اهداف ومزایای استخدام پیمانی.. 84
بنددوم:ویژگیهای استخدام پیمانی.. 86
گفتاردوم:فرایندتمدیدقراردادپیمانی.. 88
بنددوم:فرایندتمدیدقراردادپیمانی.. 92
گفتارسوم:استخدام پیمانی وامورتصدیگری.. 93
گفتاراول: مستخدمین ساعتی(روزمزد) 95
گفتاردوم:تامین مستخدمین ازطریق مناقصه. 96
گفتارسوم:مستخدمین به عنوان کارگر. 96
بنداول:درقانون استخدام کشوری.. 98
بنددوم:درقانون مدیریت خدمات کشوری.. 100
گفتاردوم: سایردریافتی مستخدمان. 103
بنداول: درقانون استخدام کشوری.. 103
بنددوم:درقانون مدیریت خدمات کشوری.. 106
الف- بیان مساله
حقوق اداری یکی از شعبات حقوق عمومی است که به تنظیم روابط کارمندان با دولت و مردم با دولت می پردازد. حقوق اداری دارای اصولی است که یکی از آنها حاکمیت قانون است. یعنی، قانون باید وجود داشته باشد و از تضییع حقوق مردم جلوگیری کند.
از آنجا که رابطه دولت با کارمندان باید بر مبنای قانون باشد نخستین قانونی که در ایران به گونه ای عام و جامع پیوند استخدام کشور و مستخدم را روشن می کند «قانون وظایف» مصوب 1226 قمری است. سپس با پیروزی انقلاب مشروطیت که در همه زمینه ها خواستند قوانین و مقررات تازه و بهتری بگذارند درباره استخدام هم از کارشناسان ایرانی و بیگانه استفاده شد و پس از بررسی قوانین استخدامی کشورهای اروپایی، به ویژه فرانسه «قانون استخدام کشوری» در 74 ماده در 22 قوس 1301 به تصویب شورای ملی رسید . (ابوالحمد، 1379، ص81)